О товарообороте двух стран, бизнесе, туризме, грантовой и технической помощи, политическом и культурном сотрудничестве Кыргызстана и Японии рассказал в интервью Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в Кыргызской Республике Хирано Рюити, который приступил к работе в конце прошлого года.
– Приветствуем вас в Кыргызстане, добро пожаловать, господин посол! Спасибо большое за возможность взять интервью! Что вы прежде слышали и какие личные впечатления сложились о нашей стране?
– Перед приездом в Кыргызстан я много слышал о нём от своих коллег из Министерства иностранных дел Японии. Самым запоминающимся был комментарий: «Кыргызстан – страна, которая по-настоящему ценит своих гостей». Мне говорили, что дух гостеприимства, уходящий корнями в кочевые традиции, лежит в основе вашей культуры.
Находясь здесь, я на собственном опыте убедился, что это утверждение вовсе не преувеличение. Будь то в официальных кругах, на улицах или при посещении сельской местности, кыргызы встречают нас, японцев, как старых друзей. Это не просто формальность, а искренняя и подлинная доброжелательность по отношению к Японии и японскому народу. Я встречал так много людей, которые говорят: «Я люблю Японию» и «Японцы заслуживают доверия». Для меня, как для посла, нет ничего более воодушевляющего, чем это.
Величественная природа гор Ала-Тоо, мистическая синева Иссык-Куля и кочевые традиции, в которых до сих пор звучит живая связь времён, – всё это обладает силой и глубиной, которые невозможно передать одними фотографиями или словами. Дух гостеприимства в Кыргызстане глубоко перекликается с японской культурой «омотенаси» (гостеприимства), и я чувствую невидимую, но неоспоримую культурную связь между нашими двумя странами.
Как посол, я хочу сказать, что искренняя симпатия и доверие со стороны народа принимающей страны являются важнейшей основой дипломатии. Япония считает важными Принципы свободного и открытого международного порядка и верховенства права. В теплоте кыргызского народа я чувствую надёжные ростки этого партнёрства.
– Как вы оцениваете товарооборот Кыргызстана и Японии, видите ли необходимость увеличения его объёма и какие меры можно предпринять для этого?
– Если посмотреть на статистику, то в прошлом 2025 году объём двусторонней торговли между Японией и Кыргызстаном составил около 13 млрд иен (около 85 млн долларов) в виде экспорта из Японии и около 80 млн иен (около 500 тыс. долларов) в виде импорта в Японию. Что касается тенденций последних лет, то в период с 2019 по 2020 год наблюдался спад из-за пандемии COVID-19, однако впоследствии наметилась тенденция к восстановлению. Основными экспортными товарами из Японии в Кыргызстан являются автомобили и оборудование, а из Кыргызстана в Японию – мёд и изделия из войлока, однако, я считаю, что у этой торговли есть большой потенциал для расширения.
Среди факторов, сдерживающих расширение торговли, можно назвать высокие транспортные расходы, обусловленные географической удалённостью, ограниченность рынков, недостаток взаимной рыночной информации.
В числе практических шагов по расширению торгово-экономического взаимодействия особое значение имеет создание дополнительных возможностей для установления прямых деловых контактов между бизнес-сообществами двух стран. Вместе с тем дальнейшее повышение интереса японских компаний к кыргызскому рынку во многом связано с последовательным укреплением прозрачности и стабильности инвестиционного климата в Кыргызстане.
В связи с этим чрезвычайно важное значение имеют прошедший в декабре прошлого года саммит «Центральная Азия + Япония», а также визит Президента Жапарова в Японию и его встреча на высшем уровне с Премьер-министром Такаити. Проведение диалога на уровне лидеров придало новый импульс двусторонним отношениям в целом, включая экономическую и торговую сферы. Сейчас перед нами стоит задача преобразовать направления сотрудничества, согласованные в ходе встречи на высшем уровне, в конкретные возможности для бизнеса.
Несмотря на то, что объёмы торговли невелики, их потенциал роста огромен. Я считаю, что раскрытие этого потенциала является одной из важнейших задач с момента моего вступления в должность.
– Как можно оживить экспорт кыргызских товаров в Японию?
– В качестве конкретных примеров можно привести изделия из войлока, изготовленные из мериносовой шерсти, мёд, собранный исключительно с цветка эспарцета, и косметическое масло, получаемое из плодов облепихи, которая высоко ценится в Японии и известна как «чудо-фрукт». Сельскохозяйственная продукция и изделия из войлока, производимые, обрабатываемые и продаваемые в рамках проекта JICA «Одно село — один продукт» (OVOP), включая упомянутый мёд, отличаются очень высоким качеством и обладают большим потенциалом для привлечения японских потребителей. Проект OVOP экспортирует продукцию в партнёрстве с компанией Ryohin Keikaku Co., Ltd., которая управляет сетью магазинов товаров широкого потребления MUJI по всей Японии и уже привлекает интерес японских потребителей. Опираясь на этот фундамент, я, как посол, хотел бы приложить усилия для продвижения кыргызской продукции, чтобы ещё больше повысить интерес к Кыргызстану в Японии.
– В нашей стране всегда сильно ценились товары из Японии, большим спросом пользуются техника, включая фотоаппараты, а также автомобили. В последнее время продаётся и другая продукция – косметика, одежда. Но это всё частный малый бизнес Кыргызстана. Почему японские компании пока не выходят на рынок Кыргызской Республики напрямую, не открывают здесь свои магазины, что их сдерживает, может быть, они считают нашу страну маленьким рынком?
– Действительно, ситуация, при которой японские товары высоко ценятся в Кыргызстане, а прямое присутствие японских компаний на рынке пока не столь заметно, заслуживает отдельного внимания. Позвольте мне дать на этот вопрос откровенный, но вместе с тем взвешенный ответ.
Во-первых, когда японские компании, особенно крупные, открывают собственные магазины за рубежом, им необходим рынок определённого размера и перспективы прибыльности.
Во-вторых, важную роль играют географические и логистические проблемы. Кыргызстан является страной, не имеющей выхода к морю, и поскольку прямые транспортные маршруты из Японии ограничены, логистические расходы часто оказываются высокими, а поддерживать стабильную систему поставок товаров нелегко.
Кроме того, одним из барьеров для входа на рынок является недостаток информации о деловой среде. Среди японских компаний пока не распространилась достаточная информация о правовой системе, налоговом режиме и торговых практиках Кыргызстана. В прошлом ряд крупных японских торговых компаний уже имел свои представительства в Кыргызстане. В дальнейшем по разным причинам их присутствие на рынке сократилось. В этой связи, на мой взгляд, важно продолжить работу по совершенствованию деловой среды, повышению её прозрачности и дальнейшему развитию законодательной базы, чтобы минимизировать возможные риски для иностранных компаний.
– Возможно ли сотрудничество Кыргызстана и японских компаний в сфере производства, в частности компьютеров, фото и видеотехники, автомобилей? Например, обучение местных компаний?
– Создание производственных баз для готовой продукции в таких областях, как компьютеры, фото и видеотехника, а также автомобилестроение, в Кыргызстане в настоящее время представляет собой сложную задачу. Это связано с тем, что эти отрасли требуют высокоразвитых цепочек поставок, крупных капиталовложений и концентрации квалифицированных специалистов.
Однако с точки зрения технического руководства и развития человеческих ресурсов существует множество возможностей для сотрудничества. На протяжении многих лет Япония поддерживает подготовку технических специалистов и ремесленников через такие организации, как JICA. Концепция контроля качества в производстве, так называемый метод «Кайдзен» (непрерывное совершенствование), уже принята во многих странах Африки и Азии, способствуя повышению конкурентоспособности местных предприятий. Изучение этих методов производства и контроля качества в японском стиле у кыргызских компаний является вполне реалистичной формой сотрудничества.
– Расскажите, пожалуйста, об итогах ЭКСПО-2025 в Осаке для Японии. И как вы оцениваете участие кыргызской стороны в выставке?
– Всемирная выставка в Осаке и регионе Кансай ЭКСПО-2025, прошедшая под лозунгом «Дизайн общества будущего, где жизнь сияет», стала площадкой, на которой страны со всего мира обменялись знаниями и культурным наследием. Для Японии эта выставка принесла ощутимые результаты, но особенно важным, на мой взгляд, является то, что она создала для японцев нового поколения возможность непосредственного общения с миром. На выставке было много молодёжи, и её знакомство с культурой, технологиями и ценностями разных стран имеет огромное значение для формирования открытости Японии миру в будущем.
Мы с семьёй посетили выставочный комплекс ЭКСПО и, конечно же, посмотрели экспозицию, посвящённую Кыргызстану. Многие посетители останавливались, чтобы полюбоваться экспозицией, демонстрирующей богатую природу Кыргызстана, кочевую культуру и традиционные ремёсла. Ценность прямой передачи очарования Кыргызстана в такой обстановке неизмерима. Я искренне надеюсь и уверен, что ЭКСПО вдохновило больше молодых японцев подумать: «Я хочу посетить Кыргызстан» или «Я хочу узнать больше о Кыргызстане».
Я также высоко ценю участие Кыргызстана, считая его чрезвычайно важным с точки зрения развития отношений между нашими двумя странами.
– Япония с момента установления дипломатических отношений активно оказывала Кыргызстану грантовую помощь в рамках программы «Корни травы и человеческая безопасность». Можете ли вы отметить какие-то успешные проекты и назвать ближайшие планируемые проекты грантовой помощи?
– Грантовая программа «Корни травы и человеческая безопасность» реализуется в Кыргызской Республике с 1996 года. На сегодня в рамках этой программы в Кыргызстане реализовано 198 проектов на общую сумму 13 595 996 долларов США.
Среди многочисленных реализованных проектов наиболее показательными и успешными в секторах образования и здравоохранения за последние годы являются «Проект по улучшению условий обучения в дошкольных образовательных учреждениях г. Нарын (замена окон и дверей в трёх учебных заведениях)», реализованный в 2023 году с бюджетом в 75 019 долларов США, и «Проект по предоставлению медицинского оборудования для ОЦСМ (объединённый центр семейной медицины) г. Каракол Иссык-Кульской области (стационарный рентгеновский аппарат)», реализованный в том же году с бюджетом в 95 547 долларов США.
Если говорить о будущих проектах, то работа над ними продолжается. Пока они находятся на стадии рассмотрения. Однако, помимо проекта грантовой программы «Корни травы и человеческая безопасность», OVOP, о котором я упоминал ранее, является проектом технического сотрудничества JICA, начавшимся в 2007 году и ставшим теперь успешным национальным проектом в Кыргызстане.
Кроме того, я считаю, что программа JDS (Японская стипендиальная программа по развитию человеческих ресурсов), реализуемая в рамках проекта безвозмездной финансовой помощи JICA, также является одним из примеров успешной работы. Благодаря этой программе более 300 кыргызских государственных служащих прошли обучение в Японии и смогли применить полученные там знания и опыт на благо развития своей страны. Министр экономики и коммерции Бакыт Сыдыков также является выпускником этой программы. Я надеюсь, что и в будущем её выпускники будут проявлять лидерские качества и добиваться успехов в работе.
– Кыргызстану, как горной стране с сейсмической активностью, интересен опыт Японии в сфере предупреждения, противодействия стихийным бедствиям и сейсмостойкого строительства. Расскажите, пожалуйста, как может Япония помочь Кыргызской Республике в этой сфере – например, обучением наших специалистов или ознакомительными поездками специалистов или представителей строительных компаний?
– Меры по снижению рисков и противодействию последствиям стихийных бедствий, включая землетрясения, являются одним из важных направлений политики правительства Японии. В этой сфере Япония обладает значительным практическим опытом, которым готова делиться с другими странами. На сегодня Япония оказывает Кыргызстану грантовую помощь и развивает техническое сотрудничество через Японское агентство международного сотрудничества (JICA). Эта работа включает поддержку мер по предотвращению лавин и метелей на основных автомагистралях, укрепление потенциала профильных министерств и ведомств в области предупреждения стихийных бедствий, разработку соответствующих планов и развитие систем управления. Япония также приглашает кыргызстанских специалистов для прохождения специализированного обучения.
Кроме того, через международные организации Япония содействует укреплению систем предупреждения стихийных бедствий и мер противодействия селевым потокам и прорывам ледников в Центральной Азии, включая Кыргызстан. В частности, речь идёт о внедрении передовых технологий мониторинга природных рисков и систем раннего предупреждения с использованием искусственного интеллекта, строительстве станций наблюдения за лавинами, передаче аварийно-спасательной техники и подготовке профильных специалистов.
В ближайшем будущем также планируется пилотное внедрение системы раннего предупреждения о землетрясениях, к которой правительство Кыргызстана проявило большой интерес. Япония намерена и впредь рассматривать возможности поддержки с учётом конкретной ситуации, приоритетов и потребностей Кыргызстана, а также Центрально-Азиатского региона в целом.
– Как вы оцениваете туристические потоки в Японию и Кыргызстан? В последнее время в нашей стране стали организовывать бизнес-туры в Японию, потому что местным предпринимателям интересны и опыт японских компаний, и возможное сотрудничество. А что интересно уже и чем ещё можно заинтересовать японских туристов? В связи с этим также хочется спросить о причине асимметричности визового режима между Кыргызстаном и Японией: почему Япония не вводит безвизовый режим для наших граждан?
– Японские туристы, посещающие Кыргызстан, проявляют особый интерес к стране. Среди туристов Кыргызстан широко известен как «Швейцария Центральной Азии», и его прекрасные природные пейзажи являются одной из главных достопримечательностей. Всё больше японцев посещают Кыргызстан, чтобы насладиться этой потрясающей природной красотой. Такие места, как Ала-Арчинский национальный парк и озеро Иссык-Куль, хорошо известны среди японских туристов и являются популярными направлениями.
Согласно статистике, опубликованной правительством Японии, последние данные относятся к 2024 году: гражданам Кыргызстана, путешествующим в Японию, было выдано 2629 виз. Учитывая эти цифры, прогнозируется, что в 2026 году количество выданных виз увеличится более чем вдвое.
Что касается визовой системы, в то время как японским туристам разрешается 30-дневное безвизовое путешествие в Кыргызстан, как вам известно, кыргызстанцам для поездки в Японию требуется виза независимо от продолжительности пребывания.
В настоящее время большинство заявителей на визу подают заявления правильно и честно, но, к сожалению, есть и те, кто этого не делает. Если эти вопросы будут решены, в будущем может появиться возможность взаимного безвизового режима.
– Ещё одна сфера, в которой Япония могла бы поделиться с Кыргызстаном опытом – это люди старшего возраста. Кыргызская Республика пока не в числе стран со стареющим населением, но постепенно тоже приближается к этому порогу. Поэтому важным становится вопрос активного долголетия и организации медицинского ухода. Можете ли вы коротко отметить какие-то основные меры социального характера, которые в Японии предпринимают в этом направлении? Можете ли вкратце рассказать о медицинском аспекте: как поддерживаются здоровье и активность пожилых людей, как удаётся достичь долголетия?
– Старение населения – одна из самых серьёзных проблем, с которыми Япония сталкивается в мире, и мы считаем, что это важная область для обмена опытом с Кыргызстаном.
В настоящее время Япония является «сверхстареющим обществом», где примерно 30% всего населения составляют люди в возрасте 65 лет и старше, что является беспрецедентной ситуацией в мире.
Что касается социальных мер, помимо введения системы страхования долгосрочного ухода в 2000 году, Япония также сосредоточилась на содействии социальной активности через местные общественные центры и клубы для пожилых людей, чтобы предотвратить их социальную изоляцию. Кроме того, она способствовала развитию систем продления пенсионного возраста и повторного трудоустройства, чтобы позволить здоровым пожилым людям продолжать работать, подчёркивая, что пожилые люди должны сохранять свою роль в обществе.
Относительно медицинского обслуживания и поддержания здоровья, тщательные регулярные медицинские осмотры и целенаправленные инвестиции в профилактическую медицину являются основными факторами, способствующими долголетию в Японии. Идея заключается в предотвращении болезней до их возникновения, а не в лечении после их развития.
В настоящее время в Кыргызстане есть предпосылки к старению общества, и мы надеемся на углубление диалога и сотрудничества между нашими двумя странами в этой области, поскольку системы и знания, накопленные Японией за годы проб и ошибок, могут быть использованы и в Кыргызстане.
– СМИ писали, что в Токио ввели четырёхдневную рабочую неделю для госслужащих в качестве одной из мер борьбы с демографическим кризисом. Можете ли вы тоже коротко упомянуть о том, какой эффект даёт сокращение рабочего времени, и также о том, какие в Японии принимаются меры в целом для либерализации сферы труда?
– Как вы отметили, правительство Токио внедрило режим четырёхдневной рабочей недели для своих сотрудников начиная с 2025 финансового года. Это привлекло внимание как внутри страны, так и за рубежом как символический шаг в реформе стиля работы в Японии.
С точки зрения повышения гибкости трудового сектора по всей Японии предпринимается ряд важных мер. Закон о реформе стиля работы, принятый в 2019 году, законодательно закрепил ограничения на сверхурочную работу и обязал предоставлять оплачиваемый отпуск. Кроме того, после пандемии COVID-19 значительно ускорилось распространение удалённой работы и работы на дому.
Последствия сокращения рабочего времени неоднозначны. Хотя сообщалось о положительных эффектах, таких как повышение производительности, улучшение удовлетворённости и здоровья сотрудников, возможность привлечения талантливых специалистов, также отмечались проблемы, например необходимость корректировки рабочей нагрузки и чувство несправедливости между рабочими местами. Японское общество в целом находится в процессе этой трансформации и методом проб и ошибок ищет более устойчивые способы работы.
– В сфере политики планируются какие-то политические визиты или мероприятия?
– Что касается конкретных дат будущих визитов, в соответствии с дипломатической практикой мы воздержимся от их разглашения до официального объявления. Однако мы должны воспользоваться этой возможностью, чтобы упомянуть важное событие конца прошлого года.
В декабре 2025 года в Токио состоялся саммит «Центральная Азия + Япония». Это была историческая встреча, на которой собрались лидеры Японии и пяти стран Центральной Азии, предоставившая возможность поднять отношения во всём регионе на новый уровень. По этому случаю Президент Кыргызстана Садыр Жапаров совершил официальный визит в Японию и провёл встречу на высшем уровне с Премьер-министром Такаити. Подтверждение твёрдой приверженности двух лидеров развитию двусторонних отношений посредством прямого диалога имеет чрезвычайно важное значение.
На саммите было подтверждено дальнейшее расширение дружественного и всестороннего партнёрства между двумя странами. Обсуждения также были сосредоточены на укреплении сотрудничества в целях стабильности и процветания. Тот факт, что состоялись эти диалоги на самом высоком уровне, свидетельствует о том, что отношения между нашими двумя странами вступили в новую фазу, и, как посол, я считаю одним из своих главных приоритетов последовательное воплощение результатов этого саммита в конкретные проекты сотрудничества.
Я с нетерпением жду продолжения диалога и обмена мнениями на различных уровнях в будущем и буду рад поделиться конкретной информацией.
– Хотелось бы также затронуть сферу культурного сотрудничества. Культурный обмен тоже очень активный: здесь регулярно проходят выступления японских музыкантов, наши музыканты выступают в Японии. Можете ли вы анонсировать для читателей «Слова» какие-то запланированные культурные события?
– Культурный обмен остаётся одной из самых ярких и динамичных областей развития кыргызско-японских отношений. Помимо упомянутых вами музыкальных мероприятий, в Кыргызстане регулярно проводятся японские культурные фестивали, конкурсы ораторского искусства, показы японских фильмов, выставки и мастер-классы. Мы особенно рады искреннему интересу, проявляемому жителями Кыргызстана к японской культуре, аниме, литературе, кухне и традициям.
Также хотели бы особо отметить активные усилия спортивных федераций по популяризации японских боевых искусств и традиционных видов спорта в Кыргызстане. Федерации кэндо, иайдо и сумо регулярно проводят показательные выступления, тренировки, турниры, а также культурно-спортивные мероприятия с целью углубления понимания японской философии, дисциплины и традиций.
Этой осенью запланированы новые культурные мероприятия, направленные на укрепление дружбы между народами обеих стран, включая фестивали, кинофестивали, образовательную ярмарку и лекции о японской кухне. Кроме того, следующей весной мы планируем пригласить японских барабанщиков тайко и исполнителей на сямисэнах для проведения концерта в Бишкеке. Мы надеемся, что эти проекты и дальше будут способствовать укреплению взаимопонимания и дружбы между Кыргызстаном и Японией.
– В завершение нашей беседы хотелось бы попросить вас дать общую оценку нынешнему состоянию кыргызско-японских отношений. Какие проекты и направления сотрудничества вы считаете наиболее значимыми сегодня — например, в сфере здравоохранения, трудовой миграции, образования, экономики или гуманитарных связей? И какие шаги, на ваш взгляд, могли бы придать двустороннему взаимодействию новый импульс?
– Прежде всего, хочу подчеркнуть, что отношения неуклонно и уверенно развиваются в позитивном направлении.
Укрепившим эту уверенность стало событие конца прошлого года: саммит «Центральная Азия + Япония» в декабре 2025 года, а также визит Президента Садыра Жапарова в Японию и его встреча на высшем уровне с Премьер-министром Такаити, состоявшаяся по этому случаю.
Оглядываясь назад, следует отметить, что с момента установления дипломатических отношений в 1992 году Япония последовательно оказывает поддержку Кыргызстану в процессе государственного строительства. Сотрудничество охватывает такие сферы, как развитие инфраструктуры, формирование институтов и подготовка кадров и осуществляется на постоянной основе через такие организации, как JICA. Это не просто отношения между поставщиком помощи и получателем, а история совместного пути в развитии Кыргызстана как друзей и партнёров.
И сейчас я очень надеюсь на развитие этих отношений в ещё более взаимовыгодное партнёрство. Кыргызстан больше не является страной, которая только получает помощь. Его богатые ресурсы, молодая и талантливая рабочая сила, геополитическое значение и искренняя приверженность демократии – всё это демонстрирует, что Кыргызстан является партнёром, обладающим уникальной ценностью в международном сообществе.
В сфере здравоохранения и медицины укрепление системы здравоохранения, включая предоставление медицинского оборудования со стороны JICA, остаётся одним из важных направлений сотрудничества для укрепления социальных услуг в Кыргызстане. Что касается иммиграции и трудовых вопросов, то между Кыргызстаном и Японией подписан меморандум о взаимопонимании относительно использования японской системы пребывания для специалистов определённых профессий. Насколько я понимаю, правительство Кыргызстана также рассматривает вопрос о том, как реагировать на новую систему пребывания, обучения и трудоустройства. В сфере развития человеческих ресурсов и образования совершенствование стипендиальных программ и распространение знаний о японском языке способствуют воспитанию следующего поколения людей, которые будут координировать двусторонние отношения.
Кроме того, я хотел бы высказать свою точку зрения в более широком контексте.
Япония продолжит стремиться к поддержанию и укреплению свободного, открытого и основанного на праве международного порядка. Концепция «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона (FOIP)» является центральным столпом этой приверженности. Это не просто региональная стратегия, а всеобщая приверженность мировому порядку, в котором уважается суверенитет всех государств, не допускается изменение существующего положения дел с помощью силы и гарантируются свободное судоходство и торговля на основе международного права.
В настоящее время мир находится на важном историческом поворотном этапе. Именно в такие времена этот принцип приобретает ещё большее значение.
На саммите в декабре прошлого года Япония и страны Центральной Азии подтвердили своё партнёрство в деле поддержания и укрепления свободного и открытого международного порядка, основанного на верховенстве права. По мере того, как Кыргызстан становится страной, играющей всё большую роль в международном сообществе, я искренне надеюсь, что он станет партнёром, идущим вместе с Японией к этой цели.
Основа для взаимовыгодного сотрудничества и партнёрства во имя улучшения мира – взаимное доверие и взаимное уважение – уже действительно существует между Японией и Кыргызстаном. Это красноречиво демонстрируют прошедшие 30 лет и диалог между лидерами в конце прошлого года. В качестве посла я намерен сделать всё возможное для дальнейшего развития отношений между нашими двумя странами.
Беседовала Алия МОЛДАЛИЕВА
