Торага Жогорку Кенеша Марлен Маматалиев инициировал законопроект, который ужесточает правила добычи песчано-гравийной смеси в руслах рек и на берегах водоемов, а также существенно усиливает ответственность за загрязнение окружающей среды. Документ вынесен на общественное обсуждение.
Поводом для разработки поправок стал строительный бум последних лет. По данным Нацстаткома, только за январь и февраль 2026 года добыча гравия и щебня выросла более чем в два с половиной раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув 333,7 тысячи тонн, а добыча природного песка увеличилась почти в полтора раза — до 130,1 тысячи тонн.
В пояснительной записке отмечается, что такая активная разработка приводит к изменению гидрологического режима рек, разрушению берегов, снижению уровня грунтовых вод и уничтожению экосистем.
Для наведения порядка в этой сфере законопроект вводит целый ряд новых требований к недропользователям. В частности, все проекты по добыче песка и гравия в руслах рек и на берегах водоемов обяжут проходить обязательную государственную экологическую экспертизу. Компании будут должны разработать экологическую программу работ, получить экологический паспорт объекта и строго соблюдать дополнительные природоохранные нормативы.
Кроме того, для получения права на разработку карьеров фирмам придется документально подтверждать проведение общественных слушаний и согласовывать проекты с местными жителями, которые фактически получат право влиять на решения о добыче рядом со своими населенными пунктами.
Отдельный блок поправок вносится в Водный кодекс для защиты прибрежных зон. Новые нормы полностью запрещают размещать строительный мусор, вскрышные породы, промышленные отходы и осадки сточных вод в водоохранных зонах и прибрежных полосах любых водных объектов.
Одновременно с этим законопроект кардинально увеличивает санкции за экологические нарушения и вводит ответственность за сброс неочищенных сточных вод в водоемы. За несоблюдение экологических требований при обращении с промышленными отходами штраф для физических лиц предлагают поднять до 20 тысяч сомов, а для юридических лиц — до 65 тысяч сомов.
При этом за самые серьезные нарушения для юридических лиц максимальное наказание может составить 650 тысяч расчетных показателей, что эквивалентно 65 миллионам сомов, с возможностью приостановки деятельности предприятия на срок до 90 суток.
