Избрание Кыргызстана непостоянным членом Совета Безопасности Организации Объединённых Наций стало заметной дипломатической новостью. Это событие меняет масштаб международного присутствия страны. Впервые за годы независимости Кыргызская Республика получила место в органе, где обсуждаются угрозы миру, принимаются решения по конфликтам, санкциям, миротворческим операциям и вопросам глобальной безопасности.
Нью-Йорк, 3 июня 2026 года. Генеральная Ассамблея ООН избрала пять новых непостоянных членов Совета Безопасности на 2027-2028 годы. В их числе Австрия, Кыргызстан, Португалия, Тринидад и Тобаго, а также Зимбабве. Для Кыргызстана это первый в истории страны мандат в Совете Безопасности.
Кыргызстан боролся за место, отведённое группе государств Азии и Тихого океана. Соперником была Филиппинская Республика, страна с большим дипломатическим опытом и давней работой в системе ООН.
Как проходило голосование
Выборы непостоянных членов Совета Безопасности проходят в Генеральной Ассамблее ООН тайным голосованием. Нельзя официально утверждать, какие именно государства поддержали ту или иную кандидатуру, потому что бюллетени не раскрываются. Но можно уверенно говорить о масштабе поддержки по итоговым цифрам.
В 2026 году избирались пять мест. Одно место приходилось на Африканскую группу, одно — на группу Латинской Америки и Карибского бассейна, одно — на группу Азии и Тихого океана, два — на группу западноевропейских и других государств. Кандидатов было семь. Австрия, Португалия, Тринидад и Тобаго и Зимбабве были избраны в первом раунде. А за место от Азии и Тихого океана голосование продолжилось, потому что конкуренция между Кыргызстаном и Филиппинами потребовала дополнительных туров.
Борьба продолжалась четыре раунда. В решающем голосовании Кыргызстан получил 142 голоса, Филиппины — 49. Такой итог означает, что страна смогла собрать поддержку, значительно превышающую минимально необходимый порог в две трети голосов присутствующих и участвующих в голосовании государств.
Формально это была процедура Генеральной Ассамблеи. По сути — международный экзамен на доверие. Когда государства выбирают члена Совета Безопасности, они оценивают не только красивую дипломатическую кампанию. Они смотрят на устойчивость государства, его внешнюю политику, способность работать с разными партнёрами, предсказуемость позиции, дипломатический потенциал и готовность нести ответственность за вопросы, выходящие далеко за пределы национальной повестки.
Кто входит в Совет Безопасности
Совет Безопасности состоит из 15 государств. Пять стран являются постоянными членами: Китай, Франция, Россия, Великобритания и США. Именно они обладают правом вето. Ещё десять государств избираются Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок. Каждый год обновляется половина непостоянного состава, то есть пять мест.
По состоянию на июнь нынешнего года непостоянными членами Совета Безопасности являются Бахрейн, Колумбия, Демократическая Республика Конго, Дания, Греция, Латвия, Либерия, Пакистан, Панама и Сомали. Часть из них продолжит работу до конца 2027 года, другая часть завершит мандат 31 декабря 2026 года.
С 1 января 2027 года Кыргызстан займёт место Пакистана. Австрия и Португалия заменят Данию и Грецию, Тринидад и Тобаго заменит Панаму, Зимбабве — Сомали. Бахрейн, Колумбия, Демократическая Республика Конго, Латвия и Либерия продолжат работу в Совете до конца 2027 года. Таким образом, в 2027 году Кыргызстан будет работать в одном составе с постоянной пятёркой, а также с Австрией, Португалией, Тринидадом и Тобаго, Зимбабве, Бахрейном, Колумбией, ДР Конго, Латвией и Либерией.
Для чего работает Совбез и почему его решения имеют вес
Совет Безопасности — один из шести главных органов Организации Объединенных Наций. Он рассматривает ситуации, которые могут привести к международной напряжённости, вооруженным конфликтам, угрозам миру, гуманитарным кризисам и агрессии.
В отличие от многих других органов ООН, Совет Безопасности обладает особым статусом. Большинство органов Организации могут принимать рекомендации. Совет Безопасности, согласно Уставу ООН, может принимать решения, которые государства-члены обязаны выполнять. Именно поэтому членство в Совете означает участие в выработке решений, которые могут иметь прямые международно-правовые последствия.
На практике Совет может призывать стороны конфликта к мирному урегулированию, рекомендовать условия урегулирования, направлять миссии, назначать специальных представителей, поддерживать посреднические усилия Генерального секретаря ООН. Когда ситуация обостряется, Совет может требовать прекращения огня, направлять военных наблюдателей, утверждать миротворческие операции, вводить санкционные меры, эмбарго на поставки вооружений, финансовые ограничения и запреты на поездки. В исключительных случаях Совет может санкционировать применение коллективных мер для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.
Каждый член Совета имеет один голос. Для принятия процедурных решений необходимо не менее девяти голосов. Для решений по другим вопросам также требуется не менее девяти голосов, при этом ни один из пяти постоянных членов не должен проголосовать против. Это и есть механизм вето, который делает позицию постоянной пятёрки особенно значимой, но не отменяет роли непостоянных членов. На практике именно непостоянные члены часто участвуют в подготовке текстов, формировании компромиссов, работе комитетов, переговорах по формулировкам и поиске баланса между различными подходами.
Что это дает Кыргызстану
Для Кыргызстана членство в Совете Безопасности — возможность перейти от роли участника международной повестки к роли государства, которое участвует в её формировании. В течение двух лет кыргызская дипломатия будет находиться в постоянном контакте с ведущими мировыми державами, региональными группами, международными организациями и странами, непосредственно затронутыми кризисами.
Это открывает несколько направлений работы. Первое — продвижение мирной дипломатии, превентивных подходов и культуры диалога. Кыргызстан, расположенный в центре Евразии, хорошо понимает цену стабильности, добрососедства и переговоров. Второе — защита интересов горных стран, государств без выхода к морю и развивающихся стран, чьи проблемы часто требуют более внимательного международного рассмотрения. Третье — усиление голоса Центральной Азии в обсуждении вопросов безопасности, климата, водных ресурсов, устойчивого развития и регионального сотрудничества.
Министр иностранных дел Жээнбек Кулубаев, представляя кандидатуру Кыргызстана в Нью-Йорке, обозначал среди приоритетов устойчивый мир, превентивную дипломатию, защиту уязвимых групп, климатическую безопасность и укрепление доверия между государствами. Эти темы хорошо сочетаются с тем, что сегодня волнует не только Кыргызстан, но и весь регион Центральной Азии.
Особое значение имеет и символическая сторона. Более 50 государств — членов ООН никогда не были членами Совета Безопасности. Кыргызстан долгое время тоже входил в этот список. Теперь страна впервые получает возможность не только наблюдать за работой одного из самых влиятельных органов ООН, но и быть частью его решений, дискуссий и ответственности.
142 голоса как показатель доверия
В основе этого решения лежит доверие к нашей стране. 142 голоса в пользу Кыргызстана — показатель того, что значительная часть международного сообщества увидела в нашей стране партнёра, способного работать в Совете Безопасности ответственно и конструктивно.
В этом результате особое место занимает роль Президента Садыра Жапарова. Избрание Кыргызстана в Совет Безопасности ООН стало итогом не одного дипломатического эпизода, а последовательной государственной работы последних лет, в которой внешняя политика, экономическое развитие и укрепление международного авторитета страны шли в одном направлении. На уровне Главы государства был задан более уверенный курс на активный диалог с партнёрами, продвижение национальных интересов и укрепление доверия к Кыргызстану как к ответственному участнику мировой политики. Важным фоном для этого стали и реальные показатели развития страны. Экономика Кыргызстана в 2025 году выросла на 11,1 процента. Её рост инвестиции, строительство и промышленность. В январе–марте 2026 года, по данным Нацстаткома, ВВП страны также сохранил положительную динамику и увеличился на 10,1 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Эти цифры показывают, что международное доверие к Кыргызстану формировалось на фоне укрепления государства, роста экономики, активной дипломатии и той политической линии, которую проводит Президент Садыр Жапаров.
Это обстоятельство особенно важно на фоне дискуссий последних лет о международном имидже Кыргызстана. Разные оценки могут звучать и внутри страны, и за её пределами. Но выборы в Совет Безопасности — один из тех случаев, когда итог выражается в конкретных голосах государств. Если бы доверие к Кыргызстану действительно было серьёзно подорвано, добиться победы в конкурентной борьбе и получить 142 голоса было бы крайне трудно.
Членство Кыргызстана в Совете Безопасности начнется 1 января 2027 года и продлится два года. Это будет период повышенной ответственности, когда каждый дипломатический шаг страны окажется в центре внимания. Речь пойдет не только о престиже, но и о способности Кыргызстана говорить языком международного права, мира и разумного компромисса.
Для Центральной Азии это событие также имеет особое значение. Избрание Кыргызстана в Совет Безопасности ООН усиливает представительство региона на одной из ключевых международных площадок и подчеркивает растущую роль центральноазиатских государств в вопросах мира, безопасности и устойчивого развития.
Доверие в международной политике невозможно получить случайно. Его нужно заслужить и подтвердить конкретной работой. Теперь перед Кыргызстаном открывается именно такой этап.
Елена ЖОЛОБОВА
