В Кыргызстане на общественное обсуждение вынесен законопроект, кардинально меняющий правила проведения благотворительных сборов и ужесточающий ответственность за мошенничество в этой сфере. Отмечается, что документ разработан для защиты граждан от недобросовестных организаторов в интернете, повышения прозрачности финансовых потоков и укрепления доверия к официальным фондам.
Одним из ключевых нововведений станет полный запрет на публичный сбор пожертвований на личные банковские карты граждан. Для проведения любых подобных кампаний организаторов обяжут открывать специальные целевые счета в коммерческих банках. Законодательство строго запретит использовать собранные ресурсы на личные нужды или любые другие цели, не связанные с заявленной благотворительностью.
Для обеспечения прозрачности в стране планируется создать единый государственный благотворительный портал. Все фонды и лица, объявляющие публичные сборы, должны будут проходить там обязательную регистрацию и регулярно публиковать детальную финансовую отчетность в электронном виде.
Законопроект также детально регулирует ситуации, когда сбор средств по первоначальной цели становится невозможным. Если пациент отказался от лечения, наступила его смерть или на счетах образовался излишек денег, организаторы не смогут оставить финансы себе. Средства должны быть либо возвращены благотворителям пропорционально внесенным суммам, либо перенаправлены на аналогичные медицинские и социальные проекты.
Поправки затронут и внутреннюю экономику самих благотворительных организаций. Авторы инициативы предлагают увеличить предельный размер их административных расходов с нынешних 2 до 15 процентов. По мнению разработчиков, это позволит фондам нанимать квалифицированных специалистов и приблизит отечественное регулирование к общепринятой международной практике.
Параллельно серьезные изменения вносятся в Уголовный кодекс республики. Законопроект предлагает выделить мошенничество под предлогом благотворительной деятельности в отдельный квалифицирующий признак преступления. Появление этой нормы в законодательстве позволит привлекать лжеволонтеров и создателей
