В гостях у нашей редакции Алымбек Юсупович Биялинов: известный экономист, человек с большим опытом государственной, научной и аналитической работы, а также писатель, в творчестве которого особое место занимают память, судьба человека и осмысление времени. Наш разговор — о его творческом пути, развитии страны и современных экономических процессах.
— Сегодня в Кыргызстане заметны серьёзные изменения в экономике, государственном управлении, инфраструктуре и в самом отношении к стратегическим задачам. С позиции профессионального экономиста — как вы оцениваете нынешнее состояние экономики Кыргызстана и происходящие в ней изменения?
— Да, вы правы, сегодня с приходом нового руководства республики во главе с Президентом С. Н. Жапаровым все мы являемся свидетелями, не побоюсь этого слова, грандиозных перемен в экономике. Судите сами, по данным Нацстаткомитета республики, валовый внутренний продукт (ВВП) за последние пять лет (2021-2025 гг.) вырос с 782,854 млрд сомов до 1 триллиона 976 млрд сомов, то есть более чем в два раза! Никогда за годы независимости в Кыргызстане не было таких темпов развития! Объём промышленной продукции за тот же период увеличился с 370,5 млрд сомов до 799,7 млрд сомов, это в два с лишним раза! В республике наблюдается самый настоящий строительный бум — по данным Кабинета министров республики, в 2025 году объём строительных и подрядных работ достиг рекордных 438,5 млрд сомов (около 5 млрд долларов)! Строительная отрасль по сравнению с 2021-м выросла почти в пять раз! Транспорт и сельское хозяйство показывают не такие впечатляющие успехи — за эти же пять лет грузооборот всех видов транспорта увеличился только в два раза: с 34,2 млн тонн в 2021 году до 60,7 млн тонн в 2025-м. Но потерпите немного, после сдачи в эксплуатацию альтернативной дороги Север — Юг, а также завершения строительства железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан начнётся и транспортный бум в республике. Сельское хозяйство демонстрирует слабый рост, поскольку условия развития этой отрасли остаются крайне неблагоприятными — постоянная нехватка поливной воды и слабая кормовая база животноводства. Это видно по цифрам Нацстаткомитета: ежегодные объёмы производства в отрасли наращиваются на 2-3%, в результате за пять лет сумели увеличить производство с 324,5 млрд сомов в 2021 году до 459,7 млрд сомов в 2025-м. Например, реальный рост в 2025 году по сравнению с 2024-м составил всего 2,2%.
— Ну хорошо, экономика растёт высокими темпами, а как это отражается на жизни людей? Многие жалуются на высокие цены, особенно пенсионеры и малоимущие семьи. Почему это происходит?
— Экономика прямо влияет на уровень жизни населения. Рост экономики естественным образом повышает занятость населения, а это зарплата, базовая составляющая уровня жизни граждан. По данным Нацстаткомитета, за последние пять лет (2021-2025 гг.) среднемесячная номинальная начисленная зарплата выросла в 2,3 раза — с 19 330 сомов до 44 419 сомов (без учёта малых предприятий). Это произошло за счёт значительного повышения зарплат в последние три года госслужащим, сотрудникам правоохранительных органов, врачам, учителям и другим категориям работников — от 30 до 100 тысяч сомов, что стало возможным благодаря значительному росту бюджетных доходов государства. По статистическим данным, за три года (2023-2025 гг.) вслед за ростом экономики доходы госбюджета постоянно росли. Если в 2023-м было получено доходов в сумме 391 млрд 141 млн сомов, то в 2025 году — 669 млрд 476 млн сомов с ростом в 1,7 раза. Из бюджета финансируются и различные виды социальных пособий, которые за последние годы были увеличены до 200 базовых значений, введены новые (например, пособие при рождении ребёнка «Балага береке» или «Бала ырысы» — детям до трёх лет и другие). Ежегодно повышаются пенсии, по данным Нацстаткомитета, впервые в истории страны в 2025 году средний размер пенсии в сумме 11 238 сомов превысил прожиточный минимум.
Что касается инфляции. Всё имеет под собой реальные экономические отношения и процессы, и всё взаимосвязано. Если говорить простыми словами, то на рынке взаимодействуют две «кучи»: одна — денежная, другая — товарная. Если первая увеличивается, а вторая нет, то цены поднимаются, если вторая растёт быстрее первой, то цены снижаются. Если экономика растёт, то растут и доходы населения, а это существенная добавка к денежной «куче», бюджет увеличивается — тоже прибавка туда же. Чрезмерное печатание денег напрямую стимулирует инфляцию. Инвестиции потекли рекой — как прямые иностранные инвестиции, так и за счёт государственных заимствований денег у других правительств и международных финансовых организаций, что тоже означает вливание денег в экономику. Одновременно растёт внешний долг. По данным Нацстаткомитета, он составил в 2025 году 6,8 млрд долларов. И всё это в определённой мере добавляет свою лепту в денежную «кучу» внутри республики, особенно если закупки за счёт этих средств осуществляются у наших производителей. Всё зависит ещё и от того, на что мы направляем эти инвестиции: на строительство новых заводов и фабрик, которые начнут добавлять свою продукцию к товарной «куче», или на другие направления.
До последнего времени мы значительную часть инвестиций направляли на инфраструктурные проекты, где они в основном шли на строительно-монтажные работы. Это подтверждают данные Нацстаткомитета, по которым видно, что начиная с 2020 года около 80% инвестиций использовались для финансирования строительно-монтажных работ, и только 18% — на оборудование и инвентарь, то есть они мало добавляли в товарную «кучу». Поэтому довольно значительный рост денежной массы недостаточно обеспечивался соответствующим товарным предложением. Отсюда и инфляция, и, соответственно, снижение покупательной способности населения, в первую очередь пенсионеров и малоимущих. Выход есть в импорте товаров, однако здесь другая опасность — они несут к нам с собой цены страны происхождения, так называемую завозную инфляцию. Но все эти инфляционные страдания населения — это временные трудности. Руководство республики в целом правильно направляет значительную часть инвестиций на реализацию в первую очередь инфраструктурных проектов: строительство железнодорожных и автомобильных дорог, возведение аэропортов и автовокзалов, гидро- и солнечных электростанций, бассейнов суточного регулирования воды (БСР), жилищное строительство и т. д. Всё это в конечном итоге создаст благоприятные условия для последующих вложений инвестиций в промышленность и сельское хозяйство, откуда мы получим значительный рост товарной массы. Это приведёт к снижению инфляции и улучшению социального самочувствия населения.
— Как вы сказали, в последние годы мы видим рост государственного бюджета, реализацию крупных проектов, развитие регионов, усиление дисциплины в управлении. За счёт чего, на ваш взгляд, стал возможен этот экономический рост и какие решения сыграли здесь ключевую роль?
— Прежде всего это смена власти. Всякая смена власти порождает новые надежды у народа, и оправдать их — священный долг людей, приступивших к управлению государством. Президенту Садыру Жапарову, будем откровенны, в 2020 году досталась расшатанная на нет страна под властью семейно-кланового режима предыдущих президентов. Экономика едва функционировала на грани стагнации, отсутствовали средства для осуществления каких-либо модернизационных проектов. Не было накоплений ни у государства, ни у населения, чтобы коренным образом изменить ситуацию в стране. По данным Нацстаткомитета, производство ВВП на душу населения в 2020 году составило 95,1 тысячи сомов, или по действовавшему на тот момент официальному курсу — немногим более 1 000 долларов США. Поэтому логичным было обратиться за внешней помощью, что и сделало новое руководство страны. Поэтому внешний долг страны увеличивается и достиг к 2025 году 6,8 млрд долларов. Зато за счёт привлечения внешней помощи удалось увеличить экономическую мощь страны, производство ВВП на душу населения в 2025-м достигло 3 075 долларов, за короткий промежуток времени увеличившись почти в три раза! Другим важным решением нового руководства республики было открытие фронта борьбы с коррупцией и криминалом. Если раньше коррупция и криминал создавали фактически вторую, теневую коррупционно-криминальную экономику, то сейчас эта параллельная реальность полностью ликвидирована. Это одна из причин роста экономики республики и беспрецедентного увеличения бюджетных доходов. Теперь налоги уплачивают все и везде, начиная от столицы и заканчивая отдалёнными айыл окмоту.
Но наиболее важным решением, принятым Президентом С. Н. Жапаровым, было урегулирование взаимоотношений государства с бизнесом — становым хребтом рыночной экономики. Прежние руководители страны, видимо, не совсем понимали, что они уже живут при капитализме и отношения государства с предпринимательским классом должны быть кардинально другими. Поэтому с начала 2021 года Президент Садыр Жапаров издаёт целую серию указов, направленных на поддержку предпринимателей и защиту их от неправомерных проверок и необоснованных возбуждений уголовных дел правоохранителями. Наиболее важные из них — это, пожалуй, указы «О защите собственности и поддержке предпринимателей и инвесторов» от 29.01.2021 г., «О поддержке субъектов малого предпринимательства, создании благоприятного налогового и таможенного климата» от 2.12.2021 г., «О введении временного запрета (моратория) на проведение проверок субъектов предпринимательства до 31 декабря 2023 года» от 21.11.2022 г.), продублированного затем Указом от 14.03.2026 г. под таким же названием. Несколько указов было издано позднее, в развитие положений вышеуказанных документов Главы государства. Все эти решения Президента Садыра Жапарова не могли не сказаться на улучшении условий для предпринимателей и инвесторов. Так что «рывок барса» был совершён не на пустом месте, о чём говорят данные статистики, озвученные выше. Результаты не заставили себя долго ждать — бизнес на эти решения ответил положительно. По информации главы Национального агентства по инвестициям Р. Сабирова, за последние три года заключено 78 инвестиционных соглашений на 12,6 млрд долларов и 45 соглашений государственно-частного партнёрства (ГЧП) на 4,2 млрд долларов. Общий инвестиционный портфель новых проектов превышает 23 млрд долларов!
— Можно ли сказать, что Кыргызстан постепенно выходит из прежней модели ожидания и переходит к более собранной, созидательной модели развития, где государственная политика направлена не только на решение текущих вопросов, но и на долгосрочный результат?
— Однозначно, ответ будет «да»! Все годы независимости мы ожидали кыргызского «чуда», надеялись через три-четыре года после обретения собственного государства создать азиатскую Швейцарию во главе со впервые избранным руководителем. Но для этого ему надо было в интересах страны трудиться в поте лица денно и нощно вместе с народом. Если бы он повёл себя так, то народ пошёл бы за ним, и желаемый результат не замедлил бы ждать себя. Но он вместо этого занимался созданием семейно-кланового режима, и получилось так, что президент жил сам по себе, а народ в это время блуждал в поисках пути к лучшей жизни. А когда народу всё это в конец надоело, он сверг его и отправил на «отдых» в большое дружественное государство. Дальше всё повторялось с поразительным постоянством: та же модель ожидания «чуда», тот же семейно-клановый режим, и снова революционный взрыв доведённого до отчаяния народа. Сейчас мы видим совсем другое: власть сосредоточена на долгосрочном развитии и все решения, о которых мы говорили выше, имеют стратегическую направленность. Например, строительство железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан могло начаться давно, китайская сторона, если мне не изменяет память, лет тридцать назад выдвигала эту идею. Но тогдашним правителям было не до стратегических задач, все их помыслы были сосредоточены вокруг своих личных интересов, им нужно было всё, и желательно здесь и сейчас. В результате строительство железной дороги откладывалось и откладывалось, пока Президент Садыр Жапаров решительно не взялся за это дело совместно с китайской стороной. Поскольку он понимает, какой колоссальный долгосрочный результат сулит республике эта железная дорога. И так во всём. Например, строительство огромного стадиона «Бишкек Арена» в столице. На первый взгляд, это пустая затея. Откуда мы возьмём более 50 тысяч болельщиков, когда на матчи чемпионата страны не заполняется небольшой стадион «Спартак» в центре города? Вопрос как раз-таки не во внутреннем чемпионате по футболу, а в международных спортивных состязаниях. Современный крупный стадион, построенный по международным стандартам, будет привлекать внимание международных федераций по многим видам спорта для проведения мировых соревнований. А это большие деньги, которые будут направлены в республику на подготовку и проведение мировых и региональных чемпионатов. Болельщики, прибывшие из разных стран, оставят в республике миллионы долларов. На проведение всех этих мероприятий мирового масштаба будут привлекаться тысячи и тысячи кыргызстанцев. Вот что может дать республике нацеленность властей на долгосрочный результат.
— Вы много лет занимались экономикой и государственными реформами. Что сегодня особенно важно для страны, чтобы сохранить темп развития?
— В первую очередь всем нам — от президента до простого гражданина — нужно понять, что судьба страны в наших руках, и никто за нас не выполнит эту трудную работу — сделать страну уникальным сообществом в современном мире. Руководство республики пришло к осознанию этой миссии, теперь весь народ должен напрячься и встать на путь созидания нового общества. Новое не означает нечто космическое, невиданное доселе, оно должно быть построено на хорошо продуманной стратегии развития, основанной на самых современных технологиях в сочетании с рациональным использованием естественных преимуществ республики. И не в последнюю очередь мы должны применять для этого многовековые традиции кыргызского народа, генетическую предрасположенность кочевников к демократии, свободе и справедливости. Что касается реформ, то многое уже сделано нынешней властью, о чём говорилось выше. По большому счёту, хотелось бы, чтобы государство у нас не походило на сурового отца с ремнём в руке, а являлось равноправным партнёром для любого из нас, особенно для бизнеса. Можно даже сказать, быть родным братом, с которым вместе растём и вместе строим наше будущее. Такие братские отношения в экономической науке и практике называются кейнсианство, в честь выдающегося британского учёного Джона Кейнса, разработавшего эту теорию в 30-е годы прошлого века, которая реализовалась в послевоенные годы почти во всех странах с развитой экономикой. Не путать эту экономическую политику с грубым вмешательством государства во внутренние дела бизнеса, как это происходило буквально вчера! В духе кейнсианства, где считается, что главным двигателем экономики является совокупный спрос (расходы населения, бизнеса и государства на товары и услуги), следует продолжить политику Президента Садыра Жапарова по повышению зарплат, поддержке предпринимателей и по разумному участию государства в экономике (ГИК, строительство крупных инфраструктурных объектов и др.). Ну и, само собой разумеется, что нужно продолжить реформы в государственном управлении, особенно в части обеспечения на деле независимости судебной системы. Без этого нам не выбраться из перманентного кризиса и построить эффективную рыночную экономику, так как только в независимом суде могут реально проявляться равноправные отношения между бизнесом и государством.
— После большого пути в сфере экономических преобразований и государственной службы в постсоветский период вы пришли к художественной прозе. В какой момент вы почувствовали, что язык цифр, программ и реформ уже недостаточен, чтобы сказать о времени самое главное?
— Вы знаете, тяга к сочинительству присутствовала во мне ещё со школьной скамьи. Помню, как учительница литературы зачитывала мои сочинения всему классу. Во взрослой жизни после школы — учёба в университете, а затем и работа на государственной службе не оставляли времени на литературные занятия. Тем не менее в душе всегда сохранялись впечатления от жизни вокруг меня, в голове крутились истории людей, с которыми сталкивался на жизненном пути. Во время работы в правительстве в основном имеешь дело с цифрами и экономическими выкладками, но не видишь жизнь конкретных людей, их мысли и переживания по поводу переломного времени, в котором они живут. Но ведь история творится трудом и жизнью человека, он — главный герой на этой земле. И я посчитал своим долгом рассказать о человеке, о его судьбе в этом бурлящем потоке жизни. В начале 2000-х годов, когда набралась критическая масса таких историй, я начал публиковать первые рассказы в периодической печати. А когда вышел на пенсию, представилась возможность полностью посвятить себя творчеству. Уже издал три тома рассказов «О любви, о жизни и судьбе» — это истории о наших современниках, через их судьбы вы увидите облик времени, в котором живём.
— Ваши произведения обращены к человеческой судьбе, памяти, внутреннему выбору и нравственным испытаниям. Что для вас важнее в литературе: рассказать историю конкретного человека или через эту историю показать судьбу целого поколения?
— На этот вопрос отвечу коротко. Есть известное выражение: «В капле воды отражается целый океан». Я пытался через историю конкретного человека показать жизнь и судьбу народа в эту непростую эпоху перемен. Насколько это удалось, судить читателям.
— Вы принадлежите к поколению, которое видело советскую систему, затем обретение независимости и сегодняшнее обновление страны. Как этот большой исторический опыт отражается на вашем творчестве и наы характерах ваших героев?
— Есть известное стихотворение поэта Александра Кушнера «Времена не выбирают…». Нашему поколению в определённом смысле повезло: мы не выбирали, но нам выпало жить в эпоху перемен. Вчера только жили при социализме и собирались построить коммунизм и тут в мгновение ока по историческим меркам оказались в капитализме! Вот такой лотерейный билет выпал на нашу долю — прожить в течение одной жизни фактически две: были коммунистами — превратились в предпринимателей, были атеистами — стали религиозными проповедниками, вчера были инженерами на заводах и решали задачи космического масштаба в Институте космических исследований (ОКБ ИКИ) — а сегодня чуть ли не улицы подметаем и т. п. Всех и не перечислить, но эти уникальные истории случаются с нами везде и всюду, надо только внимательно к ним присмотреться и увидеть в них общечеловеческое звучание. Вот об этом я старался рассказать нашему читателю.
— Вы совмещаете в себе взгляд экономиста и писателя. Как экономист, вы видите закономерности и процессы развития, а как писатель — людей, которые живут внутри этих перемен. Что, на ваш взгляд, сегодня важнее всего понять о Кыргызстане: его экономический потенциал, исторические возможности или характер народа, который проходит через время больших изменений?
— Наверное, всё-таки второе. Потому что и исторические возможности, и экономический потенциал без человека — это мёртвые субстанции, и только человек оживляет их, вкладывая в них свои силы и средства. Что удивительно, наш народ в большинстве своём оказался предприимчивым и быстро воспринял новую жизнь. Да, были трагедии, многие потеряли себя в новых условиях, когда не стало партии, которая вела за ручку по этой жизни, но в основном кыргызский народ быстро адаптировался к рыночным требованиям. Видимо, в этом сказалась генетика кочевника, который передвигаясь на большие расстояния, осваивая другие земли, быстро приспосабливался к новым условиям. Если в былые времена для кочевника-кыргыза было зазорным заниматься торговлей, то с приходом рыночной экономики многие занялись челночеством и торговлей, причём весьма преуспели в этом занятии. Наши крупнейшие рынки снабжают товаром население не только республики, но и всей Центральной Азии и России.
— Какие творческие планы стоят перед вами сегодня? Над чем вы работаете, есть ли тема или герой, которых вам особенно важно донести до сегодняшнего читателя?
— Образно выражаясь, сев на коня писательства, трудно соскочить с него, нужно скакать до конца, не останавливаясь. Если первые три тома «О любви, о жизни и судьбе» составлены из рассказов, то сейчас работаю над большим произведением, это будет своеобразная политическая хроника нашей жизни за последние 35 лет. История становления нашего молодого государства, трудности и ошибки в политике тех лет. Надеюсь завершить его в ближайшее время и представить на суд читателей.
— Алымбек Юсупович, благодарим вас за содержательную и конструктивную беседу.
Беседовала Елена ЖОЛОБОВА
