Президент Садыр Жапаров подписал поправки в конституционный закон «О Счетной палате КР», закрепляющие цифровой аудит в качестве главной формы внешнего государственного контроля. Документ, принятый Жогорку Кенешем 24 июня, направлен на цифровизацию проверок и повышение прозрачности управления государственными ресурсами.
В соответствии с новыми нормами цифровой или онлайн-аудит позволит анализировать данные государственных систем дистанционно, без обязательного выезда в проверяемые организации. При этом традиционные выездные проверки сохранятся, но будут назначаться избирательно по специальным критериям, определяемым Счетной палатой.
Для проведения онлайн-анализа ведомство получит право подключаться к государственным цифровым технологическим системам с обязательным соблюдением требований информационной безопасности, защиты персональных данных и конфиденциальности.
Все государственные органы, муниципалитеты и структуры, задействующие средства бюджетной системы, теперь обязаны предоставлять материалы в цифровом формате, пригодном для автоматизированной обработки.
Обновленный закон выделяет три основных вида проверок: финансовый аудит, аудит соответствия и аудит эффективности. Каждое из этих направлений может реализовываться как в цифровом, так и в выездном формате, охватывая исполнение республиканского и местных бюджетов, распределение внебюджетных фондов, а также управление государственной и муниципальной собственностью.
Документ также детально регламентирует процедуру урегулирования разногласий. Если проверяемый субъект не согласен с выводами ревизоров, он вправе направить официальные возражения в течение 10 рабочих дней после получения отчета.
Совет Счетной палаты обязан рассмотреть их в тот же срок на специальном заседании, в котором наряду с представителями организации-участника должны участвовать члены профильного комитета парламента и представители Администрации президента, назначенные руководителем Кабмина. По итогам рассмотрения в итоговые документы могут быть внесены корректировки.
Кроме того, закон закрепляет принцип недопущения дублирования контрольных мероприятий. Правоохранительные органы теперь обязаны опираться на результаты официальных аудиторских отчетов и материалов экспертно-аналитической работы Счетной палаты.
Оценка квалификации сотрудников ведомства будет осуществляться по общим правилам госслужбы, а внутренний регламент дополнительно зафиксирует стандарты внешнего аудита. Обновленный конституционный закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.
