ШОС часто появляется в новостях. Но что это вообще такое? Сегодня в Шанхайскую организацию сотрудничества входят 10 государств: Кыргызстан, Казахстан, Китай, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Индия, Пакистан, Иран и Беларусь.
Вместе это более 3,4 млрд человек, около 40% населения планеты и примерно четверть мировой экономики. При этом ШОС занимается далеко не только политикой.
На общей площадке страны обсуждают безопасность, борьбу с терроризмом и наркотрафиком, транспортные коридоры, торговлю, инвестиции, энергетику, цифровизацию, киберугрозы, экологию, образование, здравоохранение и культуру.
И еще один важный момент: ШОС не является военным блоком. У ее членов нет обязательства вступать в войну друг за друга. То есть ШОС скорее огромный стол переговоров, за которым сидят очень разные государства Евразии. И Кыргызстан сидит за этим столом с самого начала.
- Почему саммит ШОС-2026 проходит именно в Бишкеке?
Не потому, что Бишкек случайно выбрали местом встречи. После саммита в китайском Тяньцзине 1 сентября 2025 года председательство в ШОС перешло к Кыргызстану. Поэтому в течение года именно кыргызская сторона формирует значительную часть организационной повестки, проводит встречи и готовит итоговый саммит.
Главная встреча состоится 1 сентября 2026 года в Бишкеке. Но есть еще одна деталь. 2026-й — год 25-летия ШОС. Поэтому Бишкек принимает не рядовой саммит. Здесь должны подвести итоги четверти века существования организации и принять Бишкекскую декларацию, проект которой министры иностранных дел стран ШОС уже обсуждали в июле.
На один день Бишкек фактически станет одним из главных центров мировой дипломатии.
- Что Кыргызстан предлагает ШОС?
У Кыргызстана на нынешнее председательство довольно практичная повестка. Одна из инициатив: создание в Бишкеке Центра ШОС по противодействию транснациональной организованной преступности.
В экономике Кыргызстан выступает за ускорение работы над финансовыми механизмами ШОС, включая создание Банка развития, Фонда развития и инвестиционных инструментов.
Еще одно направление — транспорт. Кыргызстан предлагает развивать новые автомобильные и железнодорожные маршруты и лучше использовать транзитный потенциал стран ШОС.
Есть и темы XXI века: цифровизация, кибербезопасность, климат, экология, чрезвычайные ситуации. Они официально включены в число приоритетов кыргызского председательства.
То есть главной задачей Кыргызстана является то, чтобы перевести ШОС из языка больших деклараций в язык конкретных механизмов и проектов.
- Неожиданный факт: в ШОС нельзя просто «проголосовать большинством»
Допустим, 9 стран согласны. Одна против. Что происходит? Решение может не состояться.
В ШОС действует принцип консенсуса. Решения принимаются без голосования и считаются согласованными, если ни одно государство-член не возражает. Это прямо записано в Уставе организации.
Почему это интересно? Потому что за одним столом находятся Китай и Индия, Россия и Пакистан, Иран, государства Центральной Азии, Беларусь — страны с очень разными интересами и политическим весом.
Формально голос Кыргызстана при принятии общего решения нельзя просто «перевесить» голосами более крупных государств. Для небольшой страны это важный принцип международной дипломатии.
- ШОС начиналась вообще не с экономики
Сегодня о ШОС говорят в контексте миллиардных рынков, инвестиций и транспортных коридоров. Но начиналось все гораздо прозаичнее, то есть с границ и военного доверия.
В 1996 году Китай, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан создали механизм, который позже стали называть «Шанхайской пятеркой». Главной задачей было снижение военной напряженности в приграничных районах.
В 2001 году к пяти странам присоединился Узбекистан и так появилась ШОС.
Потом организация начала расти:
2017 — Индия и Пакистан.
2023 — Иран.
2024 — Беларусь.
И сегодня вместо первоначальных пяти стран существует объединение из десяти государств с населением более 3,4 млрд человек. Кыргызстан, таким образом, не просто участник ШОС, наша страна была у ее истоков.
- Самый распространенный миф: ШОС — это «восточное НАТО»
В ШОС нет аналога знаменитой пятой статьи НАТО, по которой нападение на одного союзника рассматривается как нападение на всех. Страны ШОС не обязаны воевать друг за друга.
Зато у организации большой блок сотрудничества по безопасности: терроризм, экстремизм, наркотрафик, транснациональная преступность, незаконная торговля оружием, киберугрозы.
Поэтому правильнее представить ШОС не как единый военный штаб, а как площадку, где государства пытаются договориться о безопасности огромного пространства Евразии. Это совсем другая модель.
- Что такое «Шанхайский дух» и почему эту фразу постоянно повторяют?
На саммитах ШОС часто звучит странное для обычного человека выражение — «Шанхайский дух». Тут нет никакой мистики.
Так в организации называют несколько принципов: взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, уважение культурного разнообразия и стремление к совместному развитию. Смысл довольно простой.
Китай не должен становиться Россией. Индия не должна становиться Пакистаном. Кыргызстан не обязан копировать политическую или экономическую модель соседа.
Можно оставаться разными и одновременно договариваться там, где интересы совпадают. На этом принципе ШОС существует уже 25 лет.
- Что саммит ШОС может изменить для обычного кыргызстанца?
Возникает логичный вопрос: хорошо, президенты встретились. А человеку от этого что? Эффект международных организаций редко чувствуется на следующий день.
Но темы, которые обсуждает ШОС, вполне бытовые. Сколько времени груз стоит на границе. Насколько безопасны международные маршруты. Можно ли увеличить транзит через Кыргызстан. Будут ли совместные инвестиционные проекты. Как страны борются с наркотрафиком и интернет-преступностью. Как взаимодействуют системы здравоохранения. Какие возможности появляются для бизнеса, студентов, туристов.
Только за время председательства Кыргызстана прошли встречи министров здравоохранения, обороны, внутренних дел, промышленности, секретарей советов безопасности, инвестфорумы и другие мероприятия.
Поэтому саммит — это верхушка айсберга. Под ним находится целый год переговоров чиновников, экспертов, бизнеса и силовых структур.
- Президенты приезжают на один день. Но саммит готовят почти год
По телевизору все выглядит красиво. Самолеты приземлились. Красная дорожка. Общее фото. Переговоры. Подписание документов.
На самом деле к моменту, когда лидеры садятся за стол, большая часть текста уже прошла десятки согласований. В 2026 году в Кыргызстане до саммита уже встречались министры обороны, министры внутренних дел, главы советов безопасности, дипломаты, эксперты и национальные координаторы.
В июле министры иностранных дел согласовали основу документов, которые планируется вынести на встречу лидеров, включая проект Бишкекской декларации к 25-летию ШОС.
Поэтому международный саммит не несколько часов переговоров под сафитами. Это финал огромной дипломатической работы.
- Почему ШОС важна именно для Кыргызстана?
Посмотрите на карту. Кыргызстан находится между крупнейшими экономическими и политическими пространствами Евразии. У страны нет выхода к морю, зато есть другое потенциальное преимущество — положение между крупными рынками.
В ШОС одновременно находятся Китай, Россия, Индия, государства Центральной Азии, Иран, Пакистан и Беларусь. Для Кыргызстана поэтому особенно важны три вещи: безопасность, транспорт и доступ к огромному экономическому пространству.
Отсюда постоянное внимание кыргызской стороны к новым транспортным маршрутам, железной дороге Китай — Кыргызстан — Узбекистан, финансовым механизмам ШОС и развитию торговли.
Для крупных держав ШОС является элементом большой геополитики. Для Кыргызстана она одновременно может быть очень практичным инструментом. И именно поэтому председательство в 2025-2026 годах представляло для нашей страны особый интерес.
- «Что интересного будет на саммите ШОС в Бишкеке?»
Когда начнется саммит ШОС, новостей будет много. Но обычному читателю достаточно следить за пятью вещами.
Первое — Бишкекская декларация. Это главный политический документ юбилейного саммита.
Второе — безопасность. Терроризм, организованная преступность, наркотрафик новые киберугрозы остаются одной из центральных тем.
Третье — деньги. Продвинется ли вопрос финансовых механизмов ШОС и Банка развития.
Четвертое — транспорт. Для Кыргызстана особенно важны новые маршруты и превращение страны из транспортного тупика в транзитное звено Евразии.
Пятое — что останется после саммита. Не количество встреч и фотографий, а конкретные решения и механизмы сотрудничества.
Проект Бишкекской декларации и пакет документов уже проходят финальную подготовку к заседанию глав государств 1 сентября. Вот это и будет настоящим результатом ШОС-2026.
