В Сети появилась информация об открывшемся в китайском городе Нинбо 29 апреля форуме ШОС по зеленому и устойчивому развитию под девизом «Совместное развитие экологии на пути к зеленому будущему». В форуме, организованном Комитетом ШОС по добрососедству, дружбе и сотрудничеству совместно с Министерством экологии и охраны окружающей среды Китая и народным правительством провинции Чжэцзян, принимают участие более 300 делегатов – официальные лица государств-членов ШОС, дипломаты, представители экологических ведомств, международных организаций, бизнес-кругов, научной общественности и средств массовой информации.
На форуме был принят весьма интересный и программный документ — Нинбоская инициатива сотрудничества стран Шанхайской организации сотрудничества по устойчивому развитию «Совместное развитие экологии на пути к зеленому будущему».
В форуме приняли участие представители государств — членов Шанхайской организации сотрудничества, наблюдатели и партнеры ШОС по диалогу, а также Секретариата ШОС. Участники форума подробно обсудили вопросы реализации инициативы по глобальному управлению и совместное содействие зеленому и устойчивому развитию ШОС и достигли широкого консенсуса.
— В настоящее время дефицит глобального управления продолжает расширяться, реализация повестки дня Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития на период до 2030 года существенно отстает от намеченных сроков, а такие проблемы, как изменение климата и цифровое неравенство, становятся всё более заметными, — отмечено в инициативе. — Мы подтверждаем, что ни одно государство не может обеспечить свое благополучие в отрыве от других. Являясь важным многосторонним механизмом, охватывающим Евразийский континент, ШОС призвана играть конструктивную роль в глобальной экологической защите и содействовать формированию справедливой, сбалансированной и ориентированной на взаимовыгодное сотрудничество системы глобального экологического управления.
С учетом Концепции сотрудничества государств — членов ШОС в области охраны окружающей среды, принятой в июне 2018 года, Соглашения между правительствами государств — членов ШОС о сотрудничестве в области охраны окружающей среды (июль 2024 года), а также достигнутых в этой сфере результатов и договоренностей в инициативе подтверждено, что устойчивое развитие является одной из основных целей сотрудничества ШОС, а также приветствуется обмен опытом и реализованное взаимодействие, которое стороны осуществляли в области охраны окружающей среды и зеленого развития.
— Руководствуясь концепцией глобального управления, основанной на широких консультациях, совместном вкладе и совместном использовании выгод, мы выступаем за объединение глобальных усилий в сфере экологического сотрудничества и продвижение низкоуглеродного перехода в рамках совместного движения к зеленому развитию, а также за поиск новых путей глобального управления и формирование сообщества жизни человека и природы, — отмечено в инициативе.
В связи с этим предлагается следующее:
♦ Поддерживать реализацию заявления Совета глав государств — членов ШОС по реагированию на изменение климата, углублять обмен опытом и сотрудничество в ключевых областях, определенных в заявлении, и содействовать глобальному переходу к зеленому и низкоуглеродному развитию.
♦ Углублять обмен знаниями между странами ШОС в области политики, законодательства и стандартов в сфере комплексного управления качеством воздуха и противодействия изменению климата, способствовать взаимному обмену и изучению практического опыта.
♦ Формировать партнерство между странами ШОС в области зеленых низкоуглеродных технологий, усилить совместные исследования и разработки, а также демонстрацию и внедрение экологических и зеленых технологий на основе Китайской базы инновационных экологических технологий ШОС.
♦ Способствовать глубокой интеграции цифрового и инновационного развития окружающей среды и зеленой промышленности, укреплять потенциал стран ШОС в области цифрового развития и искусственного интеллекта посредством совместного обучения, обмена и распространения опыта, а также повышать уровень устойчивого развития стран ШОС с помощью цифровых технологий.
♦ Расширять сотрудничество в области развития и применения передовых концепций и методов, таких как экономия ресурсов, повышение энергоэффективности, зеленое и низкоэмиссионное развитие, раскрывать потенциал кадров и формировать комплексную систему подготовки профессиональных кадров, охватывающую все звенья зеленого развития.
♦ Способствовать взаимному обмену опытом и сотрудничеству между странами ШОС в таких областях, как зеленые инвестиции и финансирование, а также формирование углеродных рынков, и содействовать разработке соответствующих политических и технологических инструментов для стран ШОС.
♦ Поощрять скоординированное сотрудничество с международными организациями и финансовыми институтами, изучать и расширять дополнительные каналы финансирования зеленых проектов ШОС, обеспечить удовлетворение потребностей в инвестициях и финансировании в области охраны окружающей среды, зеленого и низкоуглеродного развития.
♦ Углублять обмены и сотрудничество, а также распространение знаний между странами ШОС в области политических мер, технологических достижений и практического опыта по сохранению биоразнообразия и его устойчивому использованию, а также совместно содействовать реализации Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия.
Как известно, недавно 22 апреля главы государств Центральной Азии приняли Астанинскую Декларацию Глав государств «Экологической солидарность Центральной Азии» о которой писалось в статье прошлого номера «СК», как и в других материалах прошедшего саммита в Астане.
Сравнительный анализ приведенных положений Нинбоской инициативы с положениями Астанинской Декларации интересен прежде всего тем, что в них наблюдается несколько другой подход к решению тех же самых проблем в области экологии, изменения климата и устойчивого развития.
Подход не декларативный, более системный, конкретный и содержательный, направленный на долгосрочную перспективу. Чувствуется, что его готовили не дилетанты-дипломаты, которые умеют формулировать внешне правильные, грамотные и общие фразы, но лишенные реального содержания, а действительно профессионалы в сфере экологии, изменения климата и устойчивого развития, понимающие суть этих весьма многосложных вопросов.
Агентство Синьхуа цитирует слова специального представителя президента Кыргызской Республики по особым поручениям Бакыт Торобаев принявшего участие в форуме: «Тема сегодняшнего форума «Реализация Инициативы по глобальному управлению и совместное содействие зеленому и устойчивому развитию» отражает ключевые вызовы и приоритеты современного мира», — отметил он, назвав сотрудничество по зеленому и устойчивому развитию одним из важных направлений среди стран-участниц ШОС.
В текущем году, когда исполняется 25 лет с момента основания ШОС, в организации председательствует Кыргызстан. «Этот важный этап мы проводим под девизом «25 лет ШОС: вместе к устойчивому миру, развитию и процветанию», — сказал Б. Торобаев.
По его словам, в условиях изменения климата, роста нагрузки на природные ресурсы и необходимости обеспечения энергетической безопасности, переход к зеленой экономике становится стратегической задачей для всех государств.
«В рамках нашего председательства мы уделяем особое внимание вопросам устойчивого развития, экологической безопасности и расширения экономического сотрудничества», — сказал он.
В прошлогодних статьях, посвященных анализу итогов тяньцзинского саммита ШОС, автором уже подчеркивалось, что согласно последним декларациям глав государств ШОС страны Центральной Азии составляют «ядро» этой организации и именно экологические вопросы должны составлять сердцевину деятельности этого «ядра».
Однако недостаточная согласованность и скоординированность подходов к решению проблем в экологической сфере, общих для всех стран ШОС, но с разной степенью приоритетностью, как представляется со временем должна найти свое решение и Нинбоская инициатива представляет собой хорошую платформу в этом отношении. Фактически, она является экологической стороной китайской иницитивы «один пояс – один путь», которая также анализировалась во многих статьях прошлых лет, как составной и неотъемлемой части более широкой китайской концепции о построении «Сообщества единой судьбы человечества».
Подводя итог сказанному, хотелось бы подчеркнуть, что на предстоящем саммите ШОС, который состоится в Бишкеке 31 августа-1 сентября вопросы экологии, изменения климата и устойчивого развития также должны войти составной частью в итоговые решения, которые примут главы государств ШОС.
Думается, что в настоящее время уже началась подготовительная работа по составлению проектов итоговых документов дипломатами стран ШОС и нашим дипломатам нужно проявить соответствующий уровень компетентности в этих вопросах, чтобы обеспечить согласованное и компетентное видение подходов к решению этих весьма важных вопросов.
Особенно, в продвижении наших горных инициатив, ведь именно на территории стран-членов ШОС расположены самые высокие горные хребты – Гиндукуш-Гималаев, Тибета, Тянь-Шаня и Памиро-Алая, а не Альп и Карпат. Фактор немаловажный, имеющий далеко идущие геополитические последствия, но который, к сожалению, еще не в полной мере понимается некоторыми высокопоставленными чиновниками, ответственными за подготовку к горному саммиту 2027 года.
Исмаил Даиров
Международный обозреватель «СК»
